（2022年7月28日佛山市顺德区
      第十七届人大常委会第八次会议通过）   

    2016年至2020年，顺德区顺利实施法治宣传教育第七个五年规划，“谁执法谁普法”普法责任制有效落实，法治文化蓬勃发展，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，法治宣传效果显著。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动建设更高水平的平安顺德、法治顺德，保障“十四五”规划顺利实施和一流营商环境顺利推进，打造新时代全国县（区）经济发展“顺德样板”，根据《广东省法治宣传教育条例》《广东省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》《佛山市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合顺德区实际，决定从2021年至2025年开展第八个五年法治宣传教育工作。特作决议如下：
    一、夯实基础筑牢根基，以习近平法治思想引领全民普法工作
    坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平法治思想，在区委的统一领导下推进我区全民普法工作。突出宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党委（党组）理论中心组重点学习内容，列入党校（行政学校）重点课程，推动各级领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑的工作。紧紧围绕服务我区“十四五”时期经济社会发展，推动我区普法工作守正创新、提质增效、全面发展，把习近平法治思想贯彻到全民普法的全过程、各环节。
    二、把握普法工作重点，大力弘扬社会主义法治精神
    深入学习宣传宪法。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的宣传，全面落实宪法宣誓制度。持续开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，推动领导干部、国家工作人员和青少年学生宪法学习教育制度化，在全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。深入学习宣传民法典。落实国家机关民法典普法责任，注重结合典型案例释法普法，通过针对性强的主题宣传活动，全面提升民法典普法质量。深入学习宣传与推动高质量发展和社会治理现代化密切相关的法律法规。全面落实中央、省、市、区关于优化营商环境的决策部署，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险、知识产权保护、科技成果转化等法律法规，优化我区营商环境，推动高质量发展。加强对“十四五”期间制定和修改的法律法规的宣传教育。围绕国家安全、政治安全、防范化解重大风险、国防教育、军民融合等有关加强国家安全体系和能力建设方面的法律法规，以及安全生产、食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防、农民工工资支付、防治家庭暴力、个人信息保护等人民群众关心关注的问题，开展常态化法治宣传教育。围绕粤港澳大湾区发展战略、“一带一路”、高质量发展先行示范区、以水兴城战略等主题，开展与群众生产生活密切相关、法治创建等重点领域和关键环节的专项法治宣传教育。深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。
    三、抓住重点普法对象，持续提升公民法治素养
    实行公民终身法治教育。落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，持续提升全体公民法治意识和法治素养。加强国家工作人员法治教育。落实国家工作人员学法用法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。重点抓好“关键少数”。发挥领导干部带头示范作用，落实领导干部应知应会分级分类法律法规清单制度。加强青少年法治教育。坚持从青少年抓起。全面落实《青少年法治教育大纲》，推进教师网络法治教育培训，把法治教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，推进青少年法治教育实践基地建设，深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规的学习宣传。分层分类开展法治教育。加强村（社区）“两委”干部、基层行政执法人员的法治培训，加强对非公有制经济组织、社会组织及网络企业的管理和从业人员、媒体从业人员等的法治教育；根据妇女、残疾人、老年人、异地务工人员及其子女、新市民等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育。实施公民法治素养提升行动。把公民法治素养基本要求融入市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、制止餐饮浪费、防止高空抛物坠物等日常生活行为抓起，用法治方式规范公民行为习惯，以法治素养推动诚信社会建设。
    四、加强顺德特色法治文化建设，大力发展繁荣社会主义法治文化
    加强法治文化阵地建设。把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，在公共设施建设和公共空间利用时体现法治元素，同时充分发挥已建成的法治阵地，举办便民利民惠民的普法活动。持续举办全区法治文化节，深化法律进乡村、法治文艺巡演活动，扶持培育、通报命名一批法治文化创意基地和普法工作室。坚持法治、德治相结合。加强“崇法向善明德”法治教育品牌建设，推进法德共治、德法相融，让“法、善、德”内化于人心，外化于行动，固化于制度。传承中华法系的优秀思想和理念，将社会主义核心价值观、爱国主义教育、公民道德教育全面体现到普法工作中，将社会主义核心价值观融入法规制度，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。加强红色法治文化的挖掘、保护、研究、宣传和传承，教育引导全社会增强走中国特色社会主义法治道路的自信和自觉。
    五、推进依法治理与普法有机融合，深入开展多层次多形式法治创建活动
    加强基层依法治理。深化法治区、法治镇（街道）、民主法治示范村（社区）创建，加强学校法治文化建设，提升企业管理法治化水平。深化行业依法治理。引导和支持各行业依法制定规约、章程，发挥行业自律和专业服务功能。加强网络安全教育，提高网民法治意识，聚焦打击治理电信网络诈骗、非法集资、“套路贷”等涉众型违法犯罪和新型违法犯罪，加强法治宣传教育。加强社会应急状态下专项依法治理。强化公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，依法维护社会秩序。
    六、全面落实普法责任制，实现国家机关普法责任清单全覆盖
    全面落实“谁执法谁普法”责任制，实现国家机关普法责任清单全覆盖，常态化开展“谁执法谁普法”年度履职报告评议活动。落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，促进社会团体、企业事业单位以及其他组织加强本系统本行业本单位人员学法用法，加大对管理服务对象普法力度。落实媒体公益普法责任，广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒积极利用重要时间节点，在重要版面、重要频道、重要时段加大法治类公益广告投放比重。
    七、创新完善普法工作机制，着力提升普法针对性实效性
    在法律实施过程中开展实时普法，注重把普法融入规范性文件的制定、执法、司法和法律服务全过程，加强对新出台地方性法规和政府规章的宣传解读。加大以案普法力度，全面落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度。健全社会普法教育机制，加强普法讲师团建设，鼓励和支持社会力量参与法治宣传服务体系建设，强化对社会力量开展普法的管理服务，充分调动各方社会力量开展公益普法。注重运用新技术新媒体开展精准普法，大力拓展普法网络平台，加大新媒体普法产品开发，建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，加强对自媒体普法作品制作传播的引导和规范，提高普法产品供给的精准性和有效性。
    八、加大力度组织实施，做强做实监督检查
    落实各级各部门党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。区人民政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作，健全普法工作评估指标体系和奖惩制度，强化法治宣传教育队伍、经费、设施等工作保障，做好中期评估和终期检查，并向区人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。区人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议专项工作报告、专题调研以及代表视察等形式，加强对法治宣传教育工作的监督检查，促进本决议有效实施。