2023年2月27日，顺德区第十七届人大常委会举行了第十六次会议。区人大常委会主任刘铭恩，副主任周驭洪、黄燕霞、赖剑辉、李福信、张新杰和委员（以姓名笔划为序）丁庚山、马国伦、马剑梅、卢沛锋、叶桂莹、朱胜华、伍时骏、麦玉团、麦绮慧、吴兆恒、岑树德、何允唐、何逊文、何倩馨、闵乐萍、沈洁、陈智聪、陈霖峰、罗伟、周贤林、胡国林、俞虹、姜远国、莫应堃、黄志敏、黄家慈、黄锐建、黄锦培、康永忠、温良谋、谢军、谭俊杰、霍兆华共39人出席了会议。
    一、听取和审议区人民政府关于提请修订《佛山市顺德区法定机构管理规定》等五份文件的议案
    会议听取了区委组织部副部长、区法定机构事务委员会办公室副主任黄智海受区人民政府的委托所作的议案说明，以及区人大常委会法工委主任饶林海作的初审报告。会议认为，区法定机构事务委员会从我区经济社会发展实际出发，根据法律、法规、政策的变化及机构制度的调整，从加强党的领导、完善理事会制度、财务管理制度等方面对区法定机构管理规定进行修订，并系统性修订区内四个法定机构的管理规定，进一步提高了法定机构开展工作的合法性、科学性和可操作性。会议强调，我区要继续加强党对法定机构的领导和统筹作用，充分发挥法定机构的制度优势，强化法定机构造血机能，为我区社会公共服务体系建设作出新的更有效的补充。
    会议表决通过了《佛山市顺德区法定机构管理规定（送审稿）》《佛山市顺德区社会创新中心管理规定（送审稿）》《佛山市顺德区文化艺术发展中心管理规定（送审稿）》《佛山市顺德区人才发展服务中心管理规定（送审稿）》《佛山市顺德区城市更新发展中心管理规定（送审稿）》。
    二、听取和审议区人民政府2022年法治政府建设年度报告
    会议听取了区司法局局长及莉受区人民政府委托所作的2022年法治政府建设年度报告，以及区人大常委会法工委主任饶林海作的初审报告。会议认为，区人民政府始终坚持贯彻习近平法治思想，持续推动法治政府建设，依法全面履行政府职能，完善制度体系保障，深化执法体系改革，强化公共法律服务，健全监督制约体系，成效突出。会议提出，一是切实提高法治思维能力，压实法治建设责任，积极探索符合顺德实际的法治实践，切实把法治优势转化为社会治理效能和区域核心竞争力。二是推动数字法治政府公开化智能化，依托数字政府建设，利用好现有基础数据库，发挥大数据的重要作用，为法治政府感知、决策、反应提供关键性技术支撑，推动法治政府建设现代化水平再上台阶。三是完善健全依法行政体系，统筹指导全区行政规范性文件合法性审核工作，健全执行重大行政决策程序工作制度，推动法律顾问和公职律师对重大行政行为提前介入、全程参与。四是推进行政执法工作规范化精细化，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，加大对重点领域的执法力度，着力提升执法人员的执法素养，让执法有力度更有温度。
    三、审议区人民政府关于《佛山市顺德区国土空间总体规划》的议案
    会议听取了市自然资源局顺德分局局长陈莉受区人民政府委托所作的议案说明，以及区人大常委会城建环资工委主任何永光作的初审报告。会议认为，《佛山市顺德区国土空间总体规划》（以下简称“《总规》”）编制工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，在区委、区人民政府的直接领导下，各级党委、政府和自然资源行政主管部门共同努力下，取得了积极的成效。《总规》具有科学性、合法性和前瞻性，将推动我区实现“多规合一”和更高质量的国土空间开发保护利用。会议指出，区人民政府要加强对全局性工作的指引，做好规划之间的衔接落实，强化规划对区域协同发展的引领推动作用；要坚持工业立区、科技强区，塑造城市特色风貌，保障城市安全运行；要深化编制专项规划、详细规划，维护《总规》的严肃性和权威性。
    会议表决通过了《关于佛山市顺德区国土空间总体规划的决议》。
    四、听取和审议区人民政府关于本土特色文化（龙舟、粤剧）传承和创新情况的报告
    会议听取了区文化广电旅游体育局局长黄宇恒受区人民政府委托所作的报告说明，以及区人大常委会教科文卫华侨工委主任叶少红作的初审报告。会议认为，区人民政府高度重视本土特色文化传承和创新工作，以奋力打造“三个形象、一个IP、两个高地”为目标，把擦亮龙舟、粤剧等特色文化名片，作为树立顺德高品质人文魅力城市形象、打造“岭南水乡”文旅高地和岭南广府文脉传承创新高地的重要举措。会议指出，区人民政府应将“全民健身”的观念和“龙舟文化”的精神有机融合，鼓励和组织各种龙舟比赛和民俗活动，推动龙舟文化多元化发展；加强龙舟人才培养和场地建设，打造国家级训练基地和竞赛场，推动龙舟运动专业化发展。推动粤剧文化民间化发展，引导传统粤剧曲艺与现代流行文化、本土其他特色文化等相融合，进一步吸引更多年轻人熟悉粤剧、喜爱粤剧，扩大受众群体。顺德本土特色文化具有深厚的文化底蕴，其传承和创新工作要坚持走市场化、社会化方向，在新时代焕发文化生命力，更好满足人民群众对于美好生活的向往。
    五、听取和审议关于2022年规范性文件备案审查工作情况的报告
    会议听取和审议了区人大常委会法工委主任饶林海作的报告。会议要求，区人大机关、“一府一委两院”及相关单位要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深入学习领会省、市人大常委会关于规范性文件备案审查工作的新思路、新要求、新举措，全面提升备审工作能力水平。注重加强对镇（街道）人大规范做好规范性文件备审工作的常规性督促指导，完善健全协调联动工作机制，进一步提升备案审查工作质量和水平。
    六、审议通过区人大常委会2023年工作要点
    会议听取了区人大常委会办公室主任霍兆华的说明，审议通过了区人大常委会2023年工作要点。会议指出，2023年区人大常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央人大工作会议精神，紧紧围绕区委战略部署和区人民政府中心工作，聚焦统筹发展和安全，聚焦人民群众所思所盼，实施正确监督、有效监督、依法监督，为我区全面建设高质量发展先行示范区贡献人大力量。
    七、审议个别代表辞去代表职务事项
    区第十七届人大代表陈有环因退休原因，提出辞去代表职务的请求。会议表决通过了《接受陈有环辞去顺德区第十七届人民代表大会代表职务请求的决定》。
    八、审议有关人事任免议案
    会议根据区人民政府区长区柱明的提请，决定任命罗冠明为区退役军人事务局局长。
    会议根据区人民法院院长郭文东的提请，任命徐艳为区人民法院立案庭（诉讼服务中心）副庭长，免去其伦教人民法庭副庭长职务；任命陈海英为区人民法院劳动争议审判庭副庭长，免去其区人民法院刑事审判庭副庭长职务；任命谢贤涛为区人民法院速裁庭副庭长，免去其容桂人民法庭副庭长职务；任命欧阳玉琼为容桂人民法庭副庭长，免去其杏坛人民法庭副庭长职务；任命李克林为伦教人民法庭副庭长，免去其区人民法院劳动争议审判庭副庭长职务；任命李海昌为伦教人民法庭副庭长，免去其区人民法院行政审判庭副庭长职务；任命伍雨峰为杏坛人民法庭副庭长，免去其伦教人民法庭副庭长职务；任命林明为区人民法院立案庭（诉讼服务中心）副庭长；任命姜辣为勒流人民法庭副庭长；免去洪永活的区人民法院立案庭（诉讼服务中心）副庭长职务；免去潘惠仪的区人民法院民事审判一庭副庭长职务；免去肖复春的均安人民法庭副庭长职务；免去何自梁的区人民法院审判员职务。
    会议为相关人员颁发了任命书，举行了宪法宣誓仪式。
    列席：赵士韧（区人民政府副区长）、陈慎武（区监察委员会委员）、陈晓明（区法院副院长）、肖秀敏（区检察院副检察长）、及莉（区司法局局长）、黄宇恒（区文广旅体局局长）、陈莉（市自然资源局顺德分局局长）、黄智海（区委组织部副部长、区法定机构事务委员会办公室副主任）、王家伦（区人民政府办公室副主任）；区人大常委会办公室、各工委的主任、副主任，各街道人大工委主要负责人。