顺德区第十七届人大常委会第十次会议纪要
来源:区人大 作者:区人大
发布日期:2022-09-14
2022年9月7日,顺德区第十七届人大常委会举行了第十次会议。区人大常委会主任刘铭恩,副主任周驭洪、黄燕霞、赖剑辉、李福信、舒悦和委员(以姓名笔画为序)丁庚山、马国伦、马剑梅、卢远森、卢沛锋、叶桂莹、伍时骏、麦绮慧、吴兆恒、岑树德、何允唐、何逊文、何倩馨、闵乐萍、沈洁、陈智聪、罗伟、周贤林、俞虹、姜远国、洪伟、莫应堃、黄志敏、黄家慈、黄锐建、黄锦培、曹毅、康永忠、温良谋、谢大海、谢军、谭俊杰、霍兆华共39人出席了会议。
会议由刘铭恩主持,时间半天,审议完成以下议程:
一、听取和审议区政府关于顺德区2021年下半年和2022年上半年地方政府债务管理情况的报告,以及区人大常委会财经工委的初审报告
会议听取和审议了区财政局局长黎劲康代表区政府作的报告,以及财经工委主任陈国雄作的初审报告。会议认为,区政府及财政部门紧紧围绕中央实施的财政政策方向,抓住地方债券额度宽松的新机遇,通过积极申报新增债券和再融资债券、积极化解债务风险。目前,我区债务底数清晰、总体安全、风险可控。
会议要求,区政府及财政部门要科学确定政府债务规模,优化债务支出结构,用好用足政府债券政策,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,合理控制筹资成本。加强专项债券使用管理,健全政府债券项目储备库,加快债券资金拨付进度,确保资金及时到位,尽快形成实物工作量,切实发挥好债券资金对经济增长的拉动作用。强化债务管理工作,严防金融风险,积极稳妥化解存量债务,促进政府债务良性发展。依法依规合理举债,最大限度发挥债券资金促投资、稳增长、保民生的积极作用,坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。
二、听取和审议顺德区2021年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,以及区人大常委会财经工委的初审报告
会议听取和审议了区审计局局长吴维代表区政府作的审计工作报告,以及财经工委主任陈国雄作的初审报告。会议认为,区审计局紧紧围绕区委区政府改革创新重大部署,聚焦重大政策落实、民生项目落地、国有资产资源管理和财政资金绩效,依法全面履行审计监督职能。2021年预算执行情况良好,财政整体保持健康平稳运行态势,我区高质量发展取得新成效,实现“十四五”良好开局。
针对审计发现问题,会议要求,区政府及审计部门要压实主体责任,加强整改力度,切实用好审计结果,加强对整改工作的跟踪监督,健全长效机制,把整改成果转化为推动治理效能和经济社会发展的成效。把政府过“紧日子”作为常态化纪律要求,推动压减非必要非刚性支出,确保资金安全高效用于重大项目建设、助企纾困和民生保障上,对财政资金损失浪费问题追责问效。提高资源资产管理和审计监督,提高审计监督的穿透性,推动资源优化利用、资产保值增值。会议建议,区审计局要将审计结果整理归类,探索建立审计结果通报、以案说法等机制,发挥好审计监督的警示、教育、提醒功能,做到关口前移、源头把控。
三、审议顺德区本级2022年第一次财政收支预算调整方案及伦教街道、勒流街道2022年财政收支预算调整方案的议案,以及区人大常委会财经工委的初审报告
会议听取和审议了区财政局局长黎劲康代表区政府作的议案说明,以及财经工委主任陈国雄作的初审报告。会议认为,本次预算调整符合《预算法》的要求和我区的实际,是切实可行的。会议要求,区政府及财政部门加强债券资金的使用管理,加强部门以及项目建设单位的协同配合,发挥好专项债项目对稳增长的支撑作用;优化财政支出结构,坚决落实政府过“紧日子”的要求;加强债务风险防范,巩固隐性债务化解成果,牢牢守住债务风险底线,防范发生金融风险。
会议表决通过了《关于批准顺德区本级2022年第一次财政收支预算调整方案及伦教、勒流街道2022年财政收支预算调整方案的决议》。
四、审议有关人事任免议案
会议经过审议表决,通过以下人事任免事项:
任命杨智勇为顺德区人大常委会城乡建设环境与资源保护工作委员会副主任;
免去黄杰光的顺德区人大常委会城乡建设环境与资源保护工作委员会副主任职务。
会议为新任命的人员颁发任命书。
列席会议人员:梁伟沛(区委常委、区政府副区长)、皮文井(区检察院检察长)、陈晓明(区法院副院长)、何梓锋(区监察委员会委员)、黎劲康(区财政局局长)、吴维(区审计局局长)、苏嘉洛(区政府办公室副主任);区人大常委会办公室、各工委的主任、副主任,各街道人大工委主要负责人。