2022年7月28日，顺德区第十七届人大常委会举行了第八次会议。区人大常委会主任刘铭恩，副主任周驭洪、黄燕霞、赖剑辉、李福信、舒悦、张新杰和委员（以姓名笔画为序）丁庚山、马国伦、马剑梅、卢沛锋、伍时骏、麦绮慧、吴兆恒、岑树德、何允唐、何逊文、闵乐萍、陈智聪、陈霖峰、罗伟、周贤林、胡国林、俞虹、姜远国、洪伟、莫应堃、黄志敏、黄家慈、黄锐建、黄锦培、曹毅、康永忠、温良谋、谢大海、谢军、谭俊杰、霍兆华共38人出席了会议。
    会议由刘铭恩主持，时间半天，审议完成以下议程：
    一、听取和审议区政府关于2022年上半年工作情况和下半年工作计划的报告，审查关于2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，以及关于顺德区及大良等四个街道2022年上半年地方财政预算执行情况及下半年工作计划的报告。
    会议听取和审议了区委常委、区政府副区长梁伟沛作的区政府2022年上半年工作情况和下半年工作计划的报告。会议书面审查了我区上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告以及我区及四个街道上半年财政预算执行情况报告，财经工委主任陈国雄对两份报告作初审报告，会议同意了区政府的国民经济、财政预算两份报告和财经工委的两份初审报告。
    会议认为，今年上半年，区政府坚持以“工业立区、科技强区”战略为统领，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，有力保障了全区经济社会高质量发展。区政府在推动治水大会战、城市大建设、品质大提升等方面取得较好成效，确保我区继续在率先建设高质量发展先行示范区中领跑，为下半年工作夯实良好基础。
    会议建议区政府下半年要继续做好以下工作：一是对比我区GDP及工业产值增速，加强产业结构比重的研究和解决统计工作方法的问题，重点挖掘我区第一产业及第三产业的发展潜力。二是深入理解当前区域竞争的实质是城市竞争的问题，在区委“双中心多组团”的战略下，加强全区性宏观高层次规划研究，尽快完成可统领全区未来发展的高质量规划，取得自部门到市民群众的共识，形成我区发展合力。三是区政府应结合治水清岸、环境改善的规划，提前完成土地储备，以解决系统的治水工作以及运营维护资金问题。治水示范区完成后应想方设法吸引社会和市民的关注和认同，营造“治水大会战”工作持续推进的良好氛围。四是区政府在编制工作报告时应更有针对性地陈述我区当前所面临的复杂严峻形势和亟需解决的问题，确保我区各级更好理解经济政策和支持过“紧日子”等措施。
    二、听取和审议区人民政府关于2022年顺德区十件民生实事项目年中推进情况的报告
    会议听取和审议了由区政府办公室副主任赵永强作的报告。会议认为，2022年民生实事项目实施单位多、涉及面广、任务重，区政府始终高度重视，坚持把办好民生实事作为政府工作的重中之重，集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的问题，使人民群众幸福指数得到进一步提升。会议审议中部分组成人员建议，今年下半年在推进十项民生实事时，应结合顺德本土特色文化，加强项目宣传效能，发挥人大代表监督作用，提升市民群众对民生实事关注度，促进社会资本参与建设。
   会议强调，下半年区政府在民生实事项目推进上，要重点“抓进度，防意外”，做好两方面预案。一是要充分考虑疫情持续的影响因素，做好民生实事项目推进时序预案，确保按时在年底前完成。二是充分考虑财政预算压减的影响因素，做好民生实事项目财政支出预案，做好民生实事项目资金保障。
    三、听取和审议区人民政府关于2021年度顺德区控制性详细规划编制管理及实施情况的报告
    会议听取和审议了市自然资源局顺德分局副局长曾鹍作的报告，以及城建环资工委主任何永光作的初审报告。会议认为，2021年区政府在优化控规审批权限、提升控规审批效率、提高规划编制水平、提升公众参与规划程度等方面取得明显成效。会议同意这两份报告。
    会议审议中部分组成人员提出：一是要重点关注轻轨站、地铁站等城市重要节点规划，积极向先进城市学习，做好重要节点与周边区域、核心街区之间的衔接。二是要重点规划工业用地空间格局，做好新增工业用地和核减现有其他用地的研究，做好产城融合规划，以此有效解决人居环境与工业厂房混杂的问题。三是在吸取先进规划理念的同时，应引入公众参与，融合顺德本土特色文化，使顺德城市空间格局高品质发展的同时，不与其他地方千篇一律。
    会议强调，区政府实施控制性详细规划编制管理的目的，是通过规划城市脉络，为群众、为企业引领未来发展方向，因此区政府在下阶段应进一步着眼于宏观全区性大型规划，更多地从探讨顺德未来功能布局的角度出发开展相关工作。
    四、听取和审议区人民政府关于顺德区第七个五年法治宣传教育决议执行情况的报告，以及审议区人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）
    会议听取和审议了区司法局局长及莉作的报告，以及法工委主任饶林海作的初审报告。会议认为，2016年至2020年，区人民政府认真实施了法治宣传教育第七个五年规划，通过广泛深入的宣传教育和法治实践，全区各部门和市民的法律意识和法治观念不断增强，全社会法治化管理水平不断提高。会议同意这两份报告。
    会议对第八个五年法治宣传教育决议提出建议如下：一是区政府应结合我区实际做好“八五”普法决议的执行和落实，突出顺德特色。各级部门应突破思维惯性，要从审批管理向事后管理的思维方式转变。二是随着“治水大会战”的深入推进，之前相对少见的法律问题有可能突显出来，区政府应结合水环境治理焦点问题开展普法。三是要更深度融入基层治理，让更多的法治力量下沉基层一线，把调解指导、线上诉讼、普法宣传等法治服务送到市民群众家门口，增强全社会的法律意识和法治观念。
    会议经过审议，表决通过了《佛山市顺德区人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。
    五、听取和审议关于顺德区“治水大会战”工作推进情况的报告以及区人大常委会城建环资工委的调研报告
    会议听取和审议了区以水兴城建设指挥部办公室常务副主任赵永强作的报告，以及听取了城建环资工委主任何永光代表调研组作的报告。会议认为，区政府根据“以水兴城”的战略部署，在“治水大会战”的顶层设计、摸排调查、涉水执法、控源截污以及有序清岸、流域治理等方面取得了一定成效。特别是顺德水环境治理一体化数字平台将对未来我区水环境治理贡献智慧力量。
    会议建议，区政府以及区以水兴城办等相关部门在深入推进“治水大会战”工作中要做好以下三点工作：一是要立足长远，运用项目经营的理念，确保有持续的财力保障治水工作的推进。要利用水环境治理创造更有价值资的源，助力我区经济高质量发展。二是通过试点联围排查成果，总结过往失败和当前成功的经验，为全区全面铺开治水工作夯实基础。三是组织各级人大代表和市民群众参与到“治水大会战”中，通过宣传引导为区委这项重大战略推进落实形成合力。
    六、听取和审议关于补选区第十七届人大代表的资格审查报告
    会议听取了代表资格审查委员会副主任委员周贤林作的报告。会议审议同意这个报告，确认何昊雄的区第十七届人大代表资格有效。
    七、审议有关人事任免议案
    会议经过审议表决，通过以下人事任免事项：
    任命周刚为顺德区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员；
    免去李红的顺德区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员职务；
    免去罗志华的顺德区人民检察院检察员职务。
    会议为新任命的周刚同志颁发任命书，并进行了宪法宣誓。
    列席会议人员：梁伟沛（区委常委、区政府副区长）、郭文东（区法院院长）、皮文井（区检察院检察长）、何梓锋（区监察委员会委员）、赵永强（区政府办公室副主任、区以水兴城建设指挥部办公室常务副主任）、及莉（区司法局局长）、黎劲康（区财政局局长）、邹杏仪（区发展和改革局副局长）、曾鹍（市自然资源局顺德分局副局长）；区人大常委会办公室、各工委的主任、副主任，各街道人大工委主要负责人。