4月7日，顺德区人大常委会主任刘铭恩带队走访区交通运输局、区农业农村局、区市场监督管理局、区教育局，深入调研区2022年部分民生实事项目及区人大重点监督项目推进情况，监督推动交通拥堵点改造、鱼塘尾水治理、农贸市场升级改造、小学生“优质午休”工程等民生事项加快实施。
    顺德“解堵”须学习
    高密度人口标杆城市
    加快推进交通拥堵点改造是顺德区2022年十大民生实事项目之一。顺德区交通运输局按照“一堵点一方案”原则，通过针对性地增设掉头位、拓宽右转车道、设置待行区、优化交通灯设置等方式进行微改造。在去年完成34个交通拥堵点改善项目的基础上，今年顺德又推进38个交通拥堵点的综合治理工作，其中26个已完工，其余正在加快推进。
    区交通运输局局长吴振海介绍，完成既定任务之外，该局还聘请专业机构对全区交通拥堵情况进行全面排查和深入研究，制定交通拥堵治理中长期策略及详细的综合性改善方案，建立全区交通拥堵点清单，滚动性排查治理。
    另外，在市民普遍关注的“机非分离”自行车及电动自行车专用道建设方面，顺德计划上半年完成409公里的自行车及电动自行车专用道，目前已完成201多公里。
    刘铭恩认为，顺德建设自行车及电动自行车专用道，体现对行人和非机动车出行需求的尊重。接下来还要完善规划设计和交通指引，真正建造一条安全、实用的专用道，有效减少交通事故。
    他表示，城市品质与交通建设管理水平密切相关。顺德中心城区是一座人口密度较高的城市，实现交通畅顺非常重要。这是一项长期性、系统性的工程，需要从科学规划的角度去解决拥堵问题，充分利用城市空间，并向人口密度高的标杆城市学习先进经验，为城市人群提供便利的交通环境。
    预制菜产业发展要提前谋划
    保质量树品牌
    在顺德区农业农村局，区人大常委会听取了农业规模化现代化高质量发展和鱼塘尾水治理情况。
    预制菜发展成为最近的热议话题。区农业农村局局长谭逢显介绍，顺德将出台一套支持预制菜发展的政策，建设一个预制菜产业园区，并拟设立一个预制菜产业发展基金，打造一个预制菜研发和人才培养基地，建设一个预制菜大数据管理平台，全方位推动预制菜产业链集聚发展。值得一提的是，顺德区将争取在省的支持下举办一场全国性的预制菜产业大会，向外界传达高位推进预制菜产业发展的信号。
    另外，在鱼塘尾水处理方面，顺德采用多种方法促进改造，由零散养殖户自行改造，大型养殖户或村集体、股份社进行连片改造。顺德还探索多主体参与池塘改造的方式，以健全可持续的运行机制。目前，该件民生实事项目在2022年上半年已陆续推进6000亩改造项目，下半年计划启动20000亩改造任务。据了解，顺德计划用5年时间完成全区近15万亩池塘改造。
    刘铭恩认为，农业高质量发展需要在用地、税收等各个环节取得上级的政策支持。预制菜产业发展涉及质量安全和品牌，需要提前作充分的考虑，确保擦亮顺德“世界美食之都”的美誉。鱼塘尾水的治理和排放也要定标准、定规矩，依法推动达标排放或内部循环使用零排放。
    农贸市场改造
    要实现硬件提档和管理提升
    顺德区市场监管局加快推进农贸市场升级改造，取得了初步成效。目前，全区在营194个农贸市场中，初步完成改造的34个，其中纳入省改造目标的有30个，正在施工或已制定升级改造方案的63个，达成改造意向的73个。顺德注重激励引导，设立总额达1.5亿元的农贸市场升级改造专项奖励资金。
    在实施专利法方面，区市场监督管理局局长吴显强表示，2021年至今，顺德区新增专利授权47242件，有效发明专利增加3984件，新增PCT国际专利申请670件，居全国县域前列。这得益于顺德加强普法宣传，优化知识产权公共服务，探索知识产权保护新路径，建立知识产权保护名录库，并有针对性地提供商标或专利的监测预警。
    刘铭恩建议，农贸市场改造要注重奖补激励和强化执法相结合，并在推动场所硬件提档升级的同时提升管理水平，把市场周边纳入整体管理，确保不留管理“空白”。
    他表示，政府部门要高度重视专利工作对于高质量发展的重要意义，加强专利法的宣传力度，健全专利申请、专利融资、专利维权等服务体系，充分发挥专利促进企业技术改造和提升核心竞争力的巨大作用。
    学位宿位建设
    要提前谋划对未来负责
    在学位宿位建设方面，顺德新改扩建幼儿园4所，新建义务教育阶段学校4所，改扩建（含原址重建）义务教育阶段学校12所，目前进展顺利，部分已投入使用。2022年，全区将新增幼儿园学位1500个、义务教育阶段学位15000个、宿舍床位20000张。
    区教育局局长温联洲介绍，顺德全面启动了学生“优质午休”计划，督促各镇街在资源有限的情况下主动作为，切实解决群众关切的小学生校内午休“趴着睡”问题。2022年春季学期开学以来，十个镇街已陆续基本实现小学生100%“躺着睡”。接下来，顺德将从“躺着睡”向“睡得好”发力，全面保障学生身心健康发展。
    另外在高中学位建设方面，顺德共8所区属高中学校涉及学位建设项目，目标是新增普通高中学位6100个。截至目前，已封顶项目2个，包括北滘中学扩建项目增加学位600个、罗定邦中学扩建项目增加学位450个。其余也在加快推进。不过，区教育局提出，对照在校生发展趋势的内生需求，高中学位的缺口依然较大。
    刘铭恩认为，顺德要坚持打造标杆学校，发挥引领示范作用。其中，一名好的校长能够在长期工作中引领校园形成良好的文化氛围。学校新扩建应充分考虑区域开发程度和人口密度，建议在规划层面就引导开发商进行配建。学位宿位建设不能耽误，必须科学预判，提前谋划，对未来负责。
    区人大常委会副主任周驭洪、舒悦、张新杰，区人大常委会委员岑树德、霍兆华、姜远国、闵乐萍、黄志敏，法工委主任饶林海，财经工委主任陈国雄，城建环资工委主任何永光，教科文卫华侨工委主任叶少红等人参加了调研活动。