顺德区贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》工作情况报告
来源:区人大      作者:区人大       发布日期:2020-11-12
    在市委市政府的坚强领导和相关业务部门的正确指导下,顺德区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想和健康优先发展战略,紧紧围绕《传染病防治法》各项要求,严格按照“预防为主”方针,坚持“防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众”的策略,通过加强组织领导、完善体系建设、强化监督执法、加大宣传普法,大力开展爱卫运动等一系列措施,有效控制辖区内传染病疫情的暴发和蔓延,传染病防治工作取得明显成效。现将相关情况报告如下:
    一、贯彻实施《传染病防治法》的总体情况
    顺德区地处珠江三角洲腹地,气候类型为南亚热带海洋性季风气候,温暖多雨,且商贸发达,与周边地区和国家往来频繁,传染病疫情发生风险较高。
    为积极做好辖区传染病防治工作,顺德区将传染病防治和疾病预防控制工作纳入《顺德区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《顺德区卫生计生事业发展“十三五”规划》中,并结合顺德区实际组织编制重点传染病防治工作方案,结合上级文件精神及时跟进、推动工作的开展。同时为加强统筹协调,区政府先后建立“顺德区爱国卫生运动委员会”、“顺德区防治艾滋病工作委员会”、“顺德区防治重大疾病工作联席会议制度”等部门联防联控工作机制,办公室设在区卫生健康局,加强部门间沟通协作,协同开展传染病防控相关工作。今年新冠肺炎疫情防控期间,顺德区还成立了由区主要领导任总指挥的“佛山市顺德区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部”,统筹新冠肺炎疫情防控工作。区政府还组织制订了《顺德区突发公共卫生事件应急处置预案》及以传染病防治为主的突发公共卫生事件应急预案体系,按照疫情严重程度进行分级管理和响应处理,规范相关事件的处理。区卫生健康局及时制定专项传染病病防治工作方案,明确辖区相关部门和医疗卫生机构职责分工和具体工作任务,加强各项传染病的监测、报告和救治。区相关医疗机构根据传染病管理要求对发现传染病按规范在国家监测网络进行报告,区疾病预防控制机构及时审核并跟进处置。
    截止目前,全区共有区级疾控机构2家(区疾病预防控制中心、区慢性病防治中心),镇(街)设有社区卫生服务中心10家,社区卫生服务站91个,已形成区、镇(街道)、村(社区)三级传染病专业防控体系。有区级传染病定点救治机构3家(南方医科大学顺德医院、广州中医药大学顺德医院、暨南大学附属顺德医院),区内二级以上综合医院均设立发热门诊、肠道门诊,建立了传染病预检分诊制度;全区100张床位以上医院17家(公立医院14家,民营医院3家)均成立了医院感染管理委员会,设置了独立的院感管理部门,共配备院感专职管理人员197人。全区建立突发急性传染病防控队伍4支,紧急医学救援队伍1支,120急救系统定点医院17间。全区病原微生物实验室备案医疗卫生机构及企业共有25家,备案二级病原微生物实验室70个,已建立HIV确证实验室、PCR实验室、病毒培养实验室、病原微生物检测室、食源性致病微生物核酸检测实验室等实验室网络,并按上级相关管理规定落实实验室生物安全管理工作。全区100%的疾病预防控制机构、100%的镇级及以上医疗机构配备了网络直报设备,实现传染病疫情和突发公共卫生事件网络实时直报,传染病自动预警(时间模型)响应率和现场调查一致率两项指标均达100%。
    近年来,顺德区传染病疫情形势总体平稳,无甲类传染病报告,乙类传染病报告发病前5位的病种有:乙肝、肺结核、梅毒、淋病、丙肝,丙类传染病报告前5位的病种为:手足口病、其它感染性腹泻、流行性腮腺炎、流行性感冒、急性出血性结膜炎。甲乙类传染病年报告发病率、死亡率分别控制在272/10万和1.25/10万以下。重大传染病疫情得到有效控制,2014年成功防控登革热暴发疫情,有效控制H7N9高致病性禽流感传播,2015年成功阻止埃博拉出血热疫情传入,2019年快速遏制基孔肯雅热疫情,2020年防控新冠肺炎疫情取得阶段性成效。2016年顺利通过省疟疾消除现场考核验收,目前继续保持无脊髓灰质炎状态,艾滋病疫情总体处于低流行水平,涂阳肺结核患病率和死亡率明显下降,全区国家免疫规划疫苗接种率达到99.48%,乙肝感染人群逐年下降,工作成效显著。
    二、具体工作情况
    (一)加强组织领导,强化责任落实。
    顺德区高度重视传染病防治工作,不断完善组织管理制度,加强分工协作,提升全区传染病综合防治能力。顺德区早已建立以分管区领导为委员会主任的“顺德区爱国卫生运动委员会”、“顺德区防治艾滋病工作委员会”等组织架构,定期调整更新成员组成和单位职责分工,强化相关防病工作责任落实。2017年为进一步加强对重大疾病防治工作的组织领导,统筹做好重大疾病防治工作,区政府于8月11日建立了“顺德区防治重大疾病工作联席会议制度”,由区政府分管卫生工作的领导同志担任联席会议召集人,由25个政府部门和单位组成联席会议成员单位,统筹协调开展全区重大疾病防治工作。区主要领导每年都对相关重点传染病防控工作作重要批示,并亲自带队到现场进行督导检查,严格落实“属地、部门、单位、个人”四方责任。同时顺德区每年针对辖区重点传染病如登革热、H7N9人感染流感等防控工作形势,及时组织相关部门和镇(街道)召开防控工作会议,部署传染病防治工作策略,认真落实好各项综合防治措施;不定期组织专业机构开展传染病风险评估,并有针对性通传相关部门,提醒加强相关防控措施,形成工作合力。区卫健局将传染病防治工作作为重点内容纳入对各医疗卫生单位的绩效考核体系,定期组织开展监督、考评和通报,不断提升传染病防治工作质量和水平。
    (二)完善体系建设,提升综合防治能力。
    顺德区近年通过不断深化改革、加大投入、积极创新,努力构建功能完善、行动高效、反应迅速的传染病防治体系。一是推进公共卫生服务中心建设。统筹区疾控中心、中心血站、信息中心、规培中心等单位用房建设需求,重新选址新建全区公共卫生服务中心。二是提升传染病疫情处置能力。安排专人跟进传染病报告信息管理系统和突发公共卫生事件报告管理信息系统,及时监测和评估疫情态势,每年定期开展全区传染病风险评估工作,编印传染病监测月报、传染病专题风险评估,及时开展风险评估和预警,为科学防控决策提供技术支撑。同时加强应急处置队伍建设,由区疾控中心组建疾病预防应急队,由区属医疗卫生机构组建区级医疗救治应急队伍。三是简政放权下沉卫生监督工作。顺德区结合简政强镇和事权下放等政策,建立镇街一级的卫生监督队伍,在各镇(街)均设立卫生监督协管室,通过区、镇卫生监督机构加强传染病防治法执法管理。并定期组织各镇(街)卫生监督执法人员到区卫监所参加为期4周的行政执法培训,提升工作能力。四是全面提升传染病防治业务水平。顺德区每年根据各项重点传染病最新防治技术指南,及时组织相关医疗卫生机构和单位开展业务培训,并根据需求组织开展相关防控实战演练,努力提升全区传染病防治队伍业务水平。
    (三)科学应对,全力以赴做好传染病防控。
    1.急性传染病防控工作成效显著。一是新冠疫情防控取得阶段性成效。顺德区第一时间组建专责组,明确分工,责任到人。通过做好风险评估研判、开展流行病学调查、追踪密切接触者并落实医学观察、开展病毒核酸筛查检测、做好重点人群、场所排查监测等,积极落实疫情防控各项措施,疫情防控取得良好成效。二是科学防控登革热疫情。顺德区每年都提前部署,通过加强蚊媒监测评估,强化病媒生物防制、登革热防控知识培训、组织处置应急演练等综合措施,积极做好登革热防控工作,近几年登革热病疫情平稳可控。三是有效预防人感染禽流感疫情。全区开展各项动物防疫监督工作,出售生猪和家禽合格率均为100%,大力推广家畜圈养,实现全区圈养率达100%。并在H7N9流感流行季节,通过强化环境监测,部门联合落实市场“1110”管理等联防联控措施,近三年来无发生人感染H7N9禽流感病例。四是联动防控水痘、手足口病等其他重点传染病。卫健、教育等部门通过联合组织开展学校和托幼机构传染病防控工作专项督导检查,督促全区学校托幼机构落实各项防控措施,及早处置学校聚集疫情,避免扩散蔓延。全区突发公共卫生事件规范处置率100%,有效遏制疫情扩散。
    2.慢性传染病防控工作稳步推进。一是强化艾滋病防控工作。2019年全区共开展艾滋病随访检测率为93.0%,CD4检测率为95.0%,配偶/固定性伴艾滋病抗体检测率为88.0%,抗病毒治疗比例为92.3%,治疗成功率为97.4%。二是强化结核病防控工作。2019年全区肺结核登记管理率98% ,规则服药率92% ,成功治疗率89%。开展全区高中新生免费结核病筛查23456人,筛查率99.97%。三是强化性病、麻风病防控工作。成立区性病诊疗质量控制中心,促进全区性病诊疗质量规范化、标准化管理。2019年梅毒报告较去年同期呈下降趋势,达到梅毒控制规划指标要求。
    3.免疫规划工作再上新台阶。近年来,顺德区以规范化、精细化、信息化建设为目标,敢为人先、积极探索,坚持高质量发展道路,狠抓预防接种内涵建设,安全接种得到有效保障,接种服务水平持续提升,群众获得感不断提高。2019年全区国家免疫规划疫苗接种率达到99.48%,接种免疫规划疫苗84.25万剂次、非免疫规划疫苗62.8万剂次。新建大良苏岗、勒流龙眼等5个接种门诊,大良中区、容桂花溪点实现整体搬迁和改造提升,全区19个预防接种门诊均实现疫苗最小包装单位识别码扫描接种和入库;对犬伤、产科、预防接种门诊开展规范化管理工作检查指导72次,问题整改率达到100%;针对流行性腮腺炎疫情开展应急接种1404人次;完成百日咳、风疹、水痘等人群免疫水平监测112人;《预防接种移动互联的服务实践》、《疫苗追溯有创新、群众接种更放心》连续两年(2018、2019年)入选中华预防医学会“疾控机构疫苗流通与预防接种最佳实践案例征集”活动优秀案例。
    (四)狠抓落实,不断提升院感管理工作水平
    一是调整区院感质控中心挂靠单位与组织架构。顺德区于2019年5月因应需要将区院感质控中心挂靠单位从原来的南方医科大学顺德医院调整为广州中医药大学顺德医院,中心专家成员也进行了相应调整,同时建立起涵盖临床医学、药学、护理和检验等多专业多学科的全区感控专家库,进一步完善全区医院感染管理质量控制体系,加强全区院感管理统筹工作。2020年7月,经深刻整改和完善提升,结合新冠疫情期间医疗救治和院感防控工作综合表现,区院感质控中心挂靠单位重新调整为南方医科大学顺德医院,充分发挥该院作为三级综合医院的感染防控能力。二是建立健全工作机制。2019年7月中旬,制定出台《关于进一步完善医疗机构感染防控管理工作机制的通知》文件,建立以分管副区长为组长以及区疾病预防控制中心、区卫生监督所主要负责同志组成的顺德区医疗机构感染防控工作领导小组,进一步加强领导和健全工作机制,形成工作合力,统筹开展全区医疗机构感染防控工作,确保全区医疗机构感染防控各项工作落到实处。三是强化组织架构建设。将院感机构设置及专职人员配备情况纳入全区2019年公立医疗卫生单位综合绩效评价方案中,并加重考评权重,督促各单位务必按照标准设置独立管理科室及配齐专职人员。建立感控督导员制度并组建队伍,目前全区共有感控督导员395名,为医疗机构院感内部监督工作提供了有力保障。四是强化消毒效果监测。每年委托区疾控中心对各级各类医院、社会门诊部、个体诊所、社区卫生服务站等医疗卫生机构开展消毒效果监测工作,2019年全区医疗机构常规监测总合格率较2018年有所提升。对消毒效果监测结果不达标的单位及院感管理部门设置不科学、人员配备不足的医院机构及时进行回头看,对工作不落实、整改不到位的单位进行重点督导,甚至进行诫勉谈话,确保全区院感防控工作落实到处,不留死角。五是强化院感队伍建设。设立专项培训经费,用于每年开展院感管理专业人才培训,2018-2019年共累计培训全区各级各类医疗机构院感管理人员、重点科室院感负责人等近750人次;组织各级各类医疗卫生机构中院感防控科室、新生儿科和产房等重点科室的医生和护士参加全省四期专题培训836人。同时也邀请省市级专家到区内相关医院的ICU、产房、新生儿科、血透室、胃镜室和手术室等重点科室开展系列现场带教式培训,手把手指导全区院感质控中心成员如何抓好院感防控工作。
    (五)强化监督管理,严查违法违规行为。
    1.强化医疗卫生机构传染病防治监督检查。顺德区不断加大对医疗机构、疾病预防控制机构及采供血机构传染病防治监督检查力度,目前已实现对全区医疗卫生机构传染病防治监督检查全覆盖。2017年起根据省工作要求开展医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点工作,按照“分类监督、动态监管”的原则,实施医疗卫生机构传染病防治分类监督检查,综合评价工作每年逐步推进,评价单位从2017年89间、2018年114间到2019年135间逐年增加,评价范围涵盖全部一级及以上医院、疾病预防控制机构和采供血机构,未定级医疗机构综合评价比例达到10%以上。2018年起根据民营医疗机构信用评价指标对民营医疗机构开展信用评价工作,2019年共评价361间,其中优秀等级的医疗机构共11间,良好等级295间,优秀及良好比例为84.76%。
    2.强化学校卫生传染病防治监督。每年组织对全区792家学校和托幼机构进行监督检查,检查内容包括突发公共卫生事件管理、传染病与常见病防控管理、医疗机构与保健室执业管理,生活饮用水和生活环境卫生管理等。组织开展学校卫生综合评价,目前共评选出A级单位25家、B级单位203家,无C级单位;开展托幼机构卫生监督量化分级管理,共评选出A级单位38家,B级499家,C级14家,D级6家,未评级4家。
    3.强化对公共场所、饮用水供水单位开展监督检查。每年组织对全区公共场所、饮用水供水单位开展巡查,2019年共完成3209家公共场所的日常监督,对2814家公共场所进行了量化评级。同时通过宣传、培训、强化监督、鼓励创A级等措施努力提高全区公共场所整体卫生水平,A级单位数量目前已增至220间,A级单位占评级单位数也上升至7.82%。
    4.严肃查处违法违规行为。每年组织卫生监督执法人员根据相应法律法规要求对各机构、场所和单位进行监督检查,对检查发现的违法违规行为依法查处。2018年、2019年,全区共对医疗卫生机构传染病防治管理中发现违法行为进行行政处罚86宗、62宗,罚没金额分别为46000元、24500元;查处餐具、饮具集中服务消毒单位及消毒产品生产企业分别为29宗、18宗,罚没金额分别为13000元、28000元。2018年,全区完成公共场所处罚案件218宗,罚没金额50000元,涉及饮用水卫生安全产品处罚案件4宗,罚没金额70000元;2019年,全区完成公共场所行政处罚案件290宗,其中一般程序行政处罚案件29宗,罚没金额共141000元,涉及饮用水卫生安全产品案件3宗,罚没金额共70164元。
    针对2019年南方医科大学顺德医院新生儿科院感事件,卫健部门对该院作出警告、责令其新生儿病房于即日起停业整顿,经顺德区卫生健康局验收合格后方可重新投入使用。同时为规范医疗秩序,预防传染病扩散,保护人民群众健康权益,由区卫健局组织区卫生监督所联合镇(街道)卫计局对辖区内无证行医线索进行专项查处行动,2019年至今共查处李三珠、何六妹等未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构行医的个人及机构共10宗,合计罚没金额154394元。
    (六)大力开展爱卫运动,筑牢传染病防控基础。
    每年均根据各级工作部署,结合传染病季节性发生特点和重大节假日前后等重要时期,由区爱卫办有针对性组织全区开展形式多样、主题鲜明的爱国卫生专项大行动,广泛发动各级、各单位干部职工、居民群众、义工志愿者一齐参与,开展以环境卫生综合整治、“四害”消杀、孳生地清理、传染病防控知识宣讲等为重点的活动,倡导市民养成良好卫生习惯,做好居家卫生,减少病菌孳生环境,营造全社会共同参与传染病防控的社会氛围,为全区传染病防控工作打造了良好的环境基础。例如2019年北滘莘村村发生基孔肯雅热疫情,区政府副区长招霞红亲自参加区爱卫会举办的“清死角、灭冬蚊、保健康”为主题的越冬蚊清除专项活动,广泛动员各方力量共同参与环境卫生治理,遏制疫情蔓延。疫情防控期间莘村村组建10个网格团队,累次派出880人次,完成入户4376户次,开展病例主动搜索约15500余人次,清理积水3814个,共累计出动大、中型清理车1012辆次,清理大、中型孳生地196个,处理或清理空置房屋320间(处置率100%)、在建工地281处(处置率100%)、闲置地299个(处置率95.8%)、卫生黑点308个(处置率97.5%)。累计环境整治面积148300平方米,在成功遏制疫情扩散中起到了决定性作用。
    积极推进卫生城镇创建巩固和健康细胞创建工程,将传染病防治工作作为创建巩固的重要考核指标,以创建为抓手,促进全区传染病防控水平稳步提升。截止到目前,全区10个镇(街道)实现了国家卫生城镇创建全覆盖,也实现了省卫生村创建的全覆盖;共成功创建健康村(居)153个,创建“健康学校”158个,“健康机关”50个,“健康企业”27个,“健康家庭”1882户。
    (七)加大宣传普法,提高全民防病意识。
    为进一步贯彻落实传染病防治法,提高全民防病意识及健康水平,近年来,顺德区组织开展了一系列传染病防治宣传,组织有关部门及镇街做好传染病防治健康教育活动,先后开展了预防登革热、手足口病防治、预防流行性感冒、肺结核防治、预防艾滋病、预防接种等健康促进宣传活动。通过设立咨询摊位、现场播放传染病防控知识短片、放置及派发各类宣传资料等方式,各医疗单位派员参与义诊,面对面向群众宣传本地常见传染病的相关知识,现场解答群众最关心的健康问题,促进了居民防病守法意识的提高。同时还委托顺德区疾病预防控制中心和相关医疗卫生机构派出专业技术骨干进学校、进社区、进村居,对全区多家学校师生、多个社区的居民开展健康讲座活动,致力提升学校传染病防控的能力和水平,进一步促进了全区居民健康水平的提高,营造全社区共同参与、支持传染病防控工作的良好氛围。
    据统计,近三年来全区开展传染病防治宣传大型健康宣传活动近20场;印刷健康教育宣传资料60种;更新维护健康教育宣传栏970个;举办健康教育活动463场、健康咨询活动70场,共48000多人参加。区卫健局通过“健康顺德”微信公众号、各医疗卫生单位通过微信公众号、微博发布的内容包括《5月,务必提防6种传染病》、《医务人员如何防控急性呼吸道传染病?》、《落雨大,水浸街!顺德人朋友圈都在看“海”,小心暴雨带来这种传染病!》、《一人传染一桌人!春节聚餐,最怕这种传染病!》等一系列传染病防控、卫生应急、灾后防疫知识近240篇。
    (八)关爱一线人员,落实津贴补助。
    按照《关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》(人社部规〔2016〕4号)结合绩效发放一线人员的津补贴,确定了一线医务人员临时性补助的发放标准:根据防治工作性质、风险程度等因素,传染病疫情防治人员临时性工作补助分为两类共四档:一类一档、一类二档、二类一档、二类二档。补助标准分别为每人每天300元、200元、100元、50元。
    今年新冠疫情期间,严格落实一线人员的激励政策,一是在各项评先评优工作中对疫情防控一线的医务人员适当予以倾斜,共有10名疫情防控一线医务人员火线入党,驰援湖北的医务人员中1人被评为国家级优秀共青团员,2人获得广东省五四青年奖章、2人被评为广东省优秀共青团干部,16人被评为广东省优秀共青团员。二是对参加新冠肺炎疫情防控一线工作的专业技术人员,以及参加新型检测试剂、抗体药物、疫苗、诊疗方案、病毒病原学和流行病学研究等疫情防控科研攻关一线人员,在一个职称晋升周期内,免于参加实践能力考试,直接申报卫生系列高级职称。目前正在组织相关人员进行申报。三是给全区一线医务人员发放临时性补助。四是给全区67名援鄂人员发放伙食补助资金。五是向区内的医疗卫生单位传达《财政部 国家卫生健康委关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》(财社〔2020〕2号)文件精神,要求各医疗卫生单位落实发放卫生防疫津贴,统筹全年的医疗服务收入,保障医务人员薪酬待遇水平。 
    三、面临的挑战与问题
   (一)传染病防治面临着严峻挑战。一是来自传统传染病和新发传染病的双重压力。传统传染病威胁持续存在,新发传染病不断出现;许多新发传染病起病急,早期发现及诊断较为困难,缺乏特异性防治手段。二是人口大规模流动增加了防治工作难度。流动人口容易成为传染病的易感人群,频繁的国际商贸往来也加剧了传染病跨国界传播风险。
    (二)专业队伍不足。一是疾控队伍人力紧张,区疾控中心近年来工作任务不断增加,但人员编制没有相应增加,长时间超负荷工作,对比近期省“十五条”措施中全省疾控系统编制总数万分之1.75相差甚远;社区卫生服务中心公共卫生医生数也未达到省“十五条”要求的每万人口1-2名。二是医疗机构院感防控、传染病救治专业技术人员相对紧缺。三是学校卫生人员严重不足。按照标准配备卫生专业人员、保健老师的学校共53所,标配率23.35%;已按照标准配备卫生专业人员、保健老师的托幼机构共328所,标配率63.2%。四是区卫生执法人员相对不足,远低于省1~1.5人/万的标准要求。五是基层防控能力受限。社区卫生中心(站)疫情防控人员身兼多职,应对突发疫情能力有限;基层普通卫生工作人员存在防控知识不够、防控技能欠缺、应急处置能力不足的问题。
    (三)设施建设相对滞后,财物保障存在不足
    1.硬件设施建设滞后。全区15个发热门诊待进一步规范完善,两家有专门传染病病房的医院共78张病床,缺口122张。疾控中心实验室用房面积、样本运输等问题突出,应急隔离场所和公共卫生应急物资的专用仓库不足。同时,还存在装备超期服役和装备不足的现象:疾控消杀清洗设施配备不足;卫生监督所仅有3辆执法车是标配的一半。
    2.卫生经费投入相对不足,个别业务工作开展受限,未能完全满足业务需求。
    (四)信息平台建设缓慢,直接制约工作效率。
    1.疫情上报、信息共享的信息化程度低。部分镇街医院的信息系统落后,没有预警提醒功能,容易出现法定传染病的迟报漏报;疫情的信息共享缺乏专门的信息化渠道,上报数据不同源,影响协同效率。
    2.信息管理的信息化程度低。病历电子化的程度低、应急物资管理信息系统不统一、缺乏综合监测平台,影响疫情防控、监测预警的工作时效。由于缺乏信息化和大数据的支撑,监测预警的准确性和及时性也不佳,存在传染病疫情漏判误判迟判的潜在风险。
    (五)传染病防治体系建设有待强化
    1.联防联控机制落实不理想。新冠肺炎疫情期间,相关职能部门在疫情防控初期中存在权责不匹配、职责不清、信息不共享的情况,部门间有效联动待加强;日常防控工作中,相关职能部门对所管行业和下级单位的指导需进一步加强;执法监督工作的联动性待加强。
    2.监测预警体系有待完善。现有监测预警体系不够完善,需加快建设监测哨点,尤其是规范发热门诊和社区发热诊室建设,多点监测预警机制也需完善。
    3.应急物资保障和管理体系亟需完善。现有的应急物资储备保障制度不够成熟,没有完善长效的应急物资生产、储备、调拨、紧急配送和监管体系,应急物资布局欠合理、品种欠丰富、规模小、管理分散、储备仓库较少等问题突出。新冠疫情期间,部分慈善组织对物资的接收、拨付、管理、公示等工作尚欠规范及完善。
    四、下一步工作设想和建议 
    贯彻实施传染病防治法,做好传染病防治工作关系到每个人的健康、每个家庭的幸福和整个社会的和谐稳定。顺德区将进一步贯彻落实好传染病防治法的各项规定,创新机制,强化责任,提升工作效果。
    (一)完善传染病防治体系建设。将传染病防治作为公共卫生体系建设的重要内容整体推进,重点加强基层传染病防控机构基础设施建设,配置必要的检验检测设备,加强传染病防治队伍能力建设,强化对基层传染病防治机构的技术指导和专业培训,提高传染病疫情监测预警和一线应急处置能力。
    (二)进一步加大执法监督和绩效考核力度。强化传染病防治工作的属地责任、部门责任、单位责任和个人责任的落实;进一步完善信息通报和会商制度,健全部门间联防联控工作机制,发挥“管行业必须管疫情防控”的部门监管督促责任和个人自我防控责任,进一步形成联防联控、群防群治的工作机制。通过专项检查和绩效考核进一步督促疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构以及卫生监督机构在传染病防治工作中的职责,实现预防、治疗和监督管理的有效衔接。
    (三)深入开展爱国卫生运动。巩固卫生创建和健康创建成果,加大城乡环境卫生整治力度,改善城乡环境卫生面貌。加强传染病防治法律法规和防病知识的宣传普及,移风易俗,倡导健康生活方式,提高群众的卫生防病意识和自我防护能力。
    (四)加强监测预警。健全传染病疫情和突发公共卫生事件监测预警系统,提高传染病早发现、早诊断、早报告、早处置的能力,尤其是提高新发传染病的识别和诊治能力。围绕新发传染病、重点疾病、重点人群、重点地区和场所,抓好各项防控措施的落实。