8月25日，由顺德区人大与佛山电台顺德广播合作推出的直播对话访谈节目《人大代表有嘢讲》第七期节目播出。节目为人大代表履行代表职责，倾听群众心声拓宽渠道，让代表们围绕话题现场接听市民电话，听取民意，了解民生。
    本期节目的话题是：聚焦顺德老旧小区改造。围绕这一话题，参与节目的两位人大代表畅谈感受，分享观点，并现场与市民交流意见建议。
    “面子”改了
    “里子”要跟上
    加快推进老旧小区改造是顺德今年的十件民生实事项目之一。根据工作目标，2022年顺德计划新增改造城镇老旧小区不少于75个，惠及不少于10000个家庭。目前各镇街的老旧小区改造工作正密锣紧鼓地推进。
    在区人大代表、中国人民解放军第七八一七工厂厂长许华明看来，老旧小区改造带来的最直观的变化，就是居住环境的明显改善，但是也存在一些比较普遍的问题，比如物业管理和民生服务上还有短板。“很多小区的‘面子’改了，但‘里子’难治。”许华明建议，改造老旧小区的同时，能够有优质的物业管理公司入驻小区，等老旧小区改造后，民生服务能够跟上来。此外，老旧小区的管理还应该充分发挥党员的带头作用，发挥党支部的基础堡垒作用，在党员和志愿者的推动下，将老旧小区内的民生问题和小区管理做得越来越好。
    龙江镇人大代表、龙江镇龙江社区党委书记、居委会主任尤智勇同样认为，服务管理跟不上，是老旧小区改造的一个痛点。据了解，龙江社区共有11个老旧小区，其中有8个已经完成硬件上的改造提质，居住条件得到改善。但由于方方面面的原因，老旧小区普遍难以维持稳定的物业管理和服务，甚至连最基本的清洁、保卫和公共设施维护和管理均欠缺。
    为了解决“面子”改了，“里子”难治的问题，近两年，龙江社区积极探索老旧小区共融、共商、共建、共治、共享的管理模式，比如先后启动了社区旧楼小区微治理计划、旧楼小区微治理益街坊计划等项目。通过依托小区业委会，发挥小区的热心人士开展调研、走访、宣传、慰问、志愿服务等系列活动，改善老旧小区的邻里关系，让更多的居民参与到所在老旧小区的公共问题和事件的讨论中，营造“自己家园自己建”的氛围。
    尤智勇认为，在老旧小区改造后，需要引导居民探索切实可行或可持续的管理模式，让更多的居民参与到小区日常治理中，推动更加接地气的共治机制，最终实现小区居民能够共享管理和服务成果。“这当中离不开政府的重视和支持、居民的参与和理解。通过各方面的努力，提高老旧小区基层治理水平，激发小区居民群策群力共建家园的想法。”
    引入社会资本
    激活老旧小区活力
    当前，顺德大部分的老旧小区改造都是由政府出资，改造的也是老旧小区的基本硬件，对老旧小区所处的片区的带动作用有限。许华明认为，顺德作为一个有文化沉淀的城市，在老旧小区改造上其实可以积极吸引社会资本参与，推动老旧小区及整个片区的商业和文旅价值开发。“老旧小区改造的过程中可以做一些创新性的项目或尝试，增加社会资本参与改造的积极性。”
    许华明以老旧小区改造中加装电梯难的问题举例，他觉得可以尝试引入“共享电梯”模式，由社会资本出资来给老旧小区加装电梯并且负责后期的运营维修，帮助业主减轻一次性出资的压力。再通过市场化运作模式，业主刷卡搭乘电梯，不同楼层设置合理的价格。这样的做法既可以解决电梯加装过程中的各种利益纠纷，也可以解决业主们加装电梯一次性出资的困难，后期电梯的维修保养和运营也不需要业主们操心。“我们作为代表也会进一步调研相关的可能性，向政府提出一些意见建议。”
    尤智勇认为要想切实激活老旧小区的活力，持续改善老旧小区的生活质量，需要更好地引入社会资本参与到老旧小区的建设中。一方面政府可以通过改造升级老旧小区周边的市政道路基础设施，美化居住环境，创造一个优质的营商环境，为引入社会资本打下基础；另一方面，政府还可以结合老旧小区周边的人文特点，对小区进行个性化改造，探索引导一些空置户进行商业化改造，利用小区的公共空间或资源引入一些集体经营性项目，创造条件探索老城区高层停车场建设等，挖潜老旧小区的商业价值，吸引社会资本参与。
    “我相信，只要政民同心，老旧小区还有很多文章可以做的，也可以做出更多的文章。” 尤智勇表示。
    另外，节目中也有市民来电与人大代表交流，建议老旧小区改造过程中增加适老化改造，方便上了年纪的业主；建议顺德可以因地制宜，在各个镇街打造老旧小区改造的示范项目形成示范效应等。两位人大代表均回应，接下来会通过调研和走访的方式，也欢迎市民直接与他们沟通，届时他们将收集、整理市民的意见建议，并代为向政府相关部门反映，履行好人大代表的职责。