佛山市顺德区人大常委会专家委员会运作办法
来源:区人大      作者:区人大       发布日期:2017-07-31

(2017年6月21日佛山市顺德区第十六届人大常委会第七次会议通过)

    第一条 为提高顺德区人大常委会(下称区人大常委会)依法决策和科学决策水平,推动重大事项决策的专业化建设进程,区人大常委会决定成立区人大常委会专家委员会(以下简称专家委员会) ,并制定本运作办法。
    第二条 专家委员会是区人大常委会的专业咨询机构,对区人大常委会负责。
    第三条 专家委员会的主要职责:
    (一)为区人大常委会的审议决策提供专业的意见和建议;
    (二)为区人大常委会主任会议、区人民代表大会各专门委员会、区人大常委会办公室、区人大常委会各工作委员会开展专题调研、执法检查、视察、议案和建议督办等方面的工作提供专业的意见和建议;
    (三)协助区人大常委会对全国、省、市的法律法规征求意见稿进行研究,提出意见和建议;
    (四)协助区人大常委会及主任会议、区人民代表大会各专门委员会、区人大常委会办公室、区人大常委会各工作委员会草拟、修改、审查重要的决议、决定、规范性文件或其他文件;
    (五)协助区人大常委会开展规范性文件备案审查工作;
    (六)协助区人大常委会处理重大或疑难信访案件;
    (七)承办区人大常委会交办的其他专业事务。
    第四条 专家委员会分为法律专家小组、财经专家小组、城乡建设环境与资源保护专家小组、教育科学文化卫生华侨专家小组。每个专家小组设召集人1名,成员若干名,由区人大常委会会议表决决定,区人大常委会聘任,以兼职形式开展工作。召集人原则上由每个专家小组对应的区人大常委会工作委员会主任兼任。每个专家小组设联络员1名,原则上由专家小组对应的区人大常委会工作委员会副主任兼任。专家委员会组成人员的聘期为2年。如遇特殊情况,可在聘期内对专家委员会的组成人员进行调整。对专家委员会组成人员的聘任或解除聘任应当办理相应手续。
    第五条 专家委员会组成人员在聘任期间,按规定给予固定报酬。专家委员会组成人员提供其他专项专业服务的,另行按照有关规定依法依规给予报酬。
    第六条 专家委员会的组成人员应当遵守以下准则:
    (一)忠于宪法,自觉遵守法律法规,具有良好的职业道德;
    (二)以事实为依据,以法律为准绳,秉公办办事;
    (三) 认真履职,积极发挥学术、专业专长,及时完成交办的工作;
    (四)严守国家秘密,不得泄露他人隐私,未经许可不得对外披露履行职务时知悉的信息;
    (五)不得利用专家委员会组成人员的身份从事与专家委员会职责无关的事务,不得通过新闻媒介、广告宣传等手段显示其专家委员会组成人员身份;
    (六)对交办的个案提供咨询与服务时,与个案或当事人有利害关系的组成人员应当自行提出回避申请。
    第七条 区人大常委会各工作委员会负责组织、联系专家委员会所对应小组的日常工作,定期向专家委员会各小组组成人员通报有关情况和信息;定期向区人大常委会报告专家委员会各小组的工作情况和意见、建议,必要时,可提请区人大常委会主任会议对相关事项进行专题讨论。
    第八条 专家委员会组成人员可应邀列席区人大常委会及主任会议、区人民代表大会专门委员会、区人大常委会办公室、区人大常委会各工作委员会的会议。
    专家委员会组成人员开展工作需要有关单位或个人配合的,有关单位或个人应予以积极配合。
    第九条 咨询方式可以个别咨询,也可以集体咨询。
    采取个别咨询的,接受咨询的组成人员应当在收到咨询事项起5天内提供咨询意见或建议。
    采取集体咨询的,应当召开相应的专家委员会小组会议,各组成人员应当提交书面咨询意见或建议。专家委员会各小组召集人应当指定专人于会后5天内,根据会议讨论的较多数意见及时形成集体咨询意见或建议,同时载明不同的意见或建议;如未能形成较多数意见的, 应当另行召开专家委员会小组会议继续研究。
    第十条 专家委员会每年至少召开一次全体会议,总结工作情况,研究工作计划,讨论工作事项。
    第十一条 专家委员会组成人员有以下情形之一的,解除聘任关系:
    (一)有违法违纪行为的;
    (二)违反本办法第六条规定的;
    (三)无正当理由,两次以上不参加专家委员会小组会议、不按时完成交办工作的;
    (四)不能胜任专业咨询工作的;
    (五)由于辞职或工作调动等原因,不再适合担任专家委员会组成人员的;
    (六)区人大常委会认为其他原因需要解聘的。
    第十二条 本办法由区人大常委会负责解释。本办法自通过之日起施行。