顺德区第十六届人大常委会第三十一次会议纪要
来源:区人大      作者:区人大       发布日期:2019-10-17
    2019年9月27日,区第十六届人大常委会举行了第三十一次会议。区人大常委会主任列海坚,副主任周驭洪、关世良、张旗、梁雄钊、赖剑辉、舒悦和委员(以姓名笔画为序)马国伦、王志林、刘涛、关庆祥、孙建根、麦绮慧、杨国强、何允唐、何宝英、何倩馨、宋炜、张连华、陆建中、陈立加、周贤林、周彝馨、郑茵、夏旺祥、梁学文、梁朝坤、游斌、黎祐任、潘伟松共30人出席了会议。会议由列海坚主持,时间半天,审议完成以下议程:
    一、传达学习习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示和纪念地方人大设立常委会40周年座谈会精神
    二、审议有关人事任免议案
    会议经过审议表决,通过以下人事任免事项:任命陈金团为顺德区人大常委会大良街道工作委员会主任;任命潘敏为顺德区人民法院审判员;决定免去于洋的顺德区人民政府副区长职务。
    三、审查关于我区2018年本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告
    会议听取和审议了区审计局局长罗伟代表区政府作的关于我区2018年本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,以及常委会委员马国伦代表财经工委作的审查报告。会议同意这两份报告。会议认为,区审计局认真贯彻落实区委区政府关于率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的战略部署和区人大常委会提出的要求,依法履行审计监督职责,着力提升审计服务大局的水平。2018年区本级财政预算执行良好,财政收支管理总体规范,较好地完成了区十六届人大三次会议批准的财政预算任务。在审议过程中,常委会部分组成人员对区政府提出意见建议:一是要加强督促有关部门整改审计过程中发现的问题,对重复出现的问题深究原因,追查责任;二是要深入研究财政投资项目的科学可行性,加快推进项目规范落地,提高专项预算执行效率;三是要完善财政资金使用管理制度,提高资金使用效益和安全。
    四、听取和审议区人民政府关于非物质文化遗产保护与传承发展情况报告和教科文卫华侨工委的调研报告
    会议听取和审议了区文化广电旅游体育局主任科员沈涌代表区政府作的我区非物质文化遗产保护与传承发展情况报告,以及教科文卫华侨工委主任何允唐作的调研报告。会议认为,我区自2005年开始有序推进非遗普查、申报工作,基本建立起品类多样、具有地方特色的非遗名录保护体系,基本形成多部门推进非遗的工作格局,资金投入渠道逐步拓宽,多维度传承传播格局初显成效,为我区的非遗保护和传承打下了扎实的基础,工作取得较好成效。会议同意这两份报告。针对工作中统筹引领作用不足、传承载体建设层次不足、非遗创新性发展和创造性转化程度不足、产业发展路径有待拓宽等问题,常委会部分组成人员对区政府提出意见建议:一是做好顶层设计,建立非遗传承和保护持续保障机制,完善共建共促工作格局;二是构筑非遗文化承载空间全覆盖立体化展示网络,结合城市规划建设,做好非遗项目展示工作;三是采取活态传承等方式,使用多媒体等新技术,创新非遗传承和保护方法;四是加大挖掘我区非遗潜在经济价值,将无形的非遗内容转化为有形的非遗产业,为非遗赋能、赋值、赋路。
    五、听取和审议区人民检察院关于公益诉讼的专项工作报告
    会议听取和审议了区人民检察院检察长徐彪作的关于公益诉讼的专项工作报告,以及法工委主任关庆祥作的初审报告。会议认为,区检察院以高度的使命感和责任感,充分发挥“敢闯敢干、敢为人先”的顺德人精神,坚持以人民为中心,扎实稳妥有序推开公益诉讼工作。经过两年多的努力,区检察院公益诉讼工作的办案规模、案件质效、检察官办理公益诉讼案件的能力水平,都得到明显提升,有效促进了依法行政,切实维护了国家利益和社会公共利益,为推动顺德高质量发展和法治建设提供了有力的司法保障。会议同意这两份报告。针对部门联动协调配合机制和信息共享机制不健全、全社会认知度和参与度不高、宣传力度和线索来源渠道不足等问题,常委会部分组成人员提出意见建议:一是加强宣传力度,多角度开展普法宣传工作,形成全社会支持公益诉讼的意识氛围;二是完善工作机制和办案措施,利用现代科技手段深挖案源线索;三是结合我区实际,高度关注工作薄弱环节,消除各部门对公益诉讼的误解;四是各部门积极支持检察机关开展公益诉讼工作,配合建立工作协调协作机制。
    六、集中评议区国有资产监督管理局的工作情况
    会议听取了区国有资产监督管理局局长宁磊作的自查报告,以及常委会委员马国伦代表评议工作组作的评议意见报告。区人大常委会组成人员及部分人大代表进行了评议发言。会议认为,2016年以来,区国有资产监督管理局贯彻落实区委区政府战略目标,服务好区委区政府中心工作大局,依法行政,切实履行职责,以再市场化改革为引领,全面深化国资国企综合改革,推动国有资本做强做优做大,助力顺德实现高质量发展,较好地完成了区委区政府安排的各项任务。会议同时向区国资局提出意见建议:一是优化国资企业经营模式,真正建立现代企业制度,实行企业化、市场化运作,实现国资的保值增值;二是统筹整合区、镇街国资的数据、资质等,加强交流学习,促进合作互补;三是积极参与民生事业的经营和运营,对公益事业实行倾斜让利;四是完善人才激励机制,制定利于国资企业竞争发展的扶持政策。会议还由参会的30名常委会组成人员对区有资产监督管理局的工作情况进行了满意度测评,结果为:满意24票,基本满意6票,不满意0票。
    七、审议顺德区第十六届人大常委会专家委员会成员聘任的有关事项
    会议经过审议表决,通过了《关于调整佛山市顺德区第十六届人大常委会专家委员会组成人员的决定(草案)》。本次调整新增成立选举联络任免专家小组,本次聘任的区第十六届人大常委会专家委员会组成人员,聘期为2019年9月至2021年10月。
    八、听取代表资格审查委员会关于补选区人大代表的资格审查报告
    会议听取了区人大常委会代表资格审查委员会委员黎祐任作的审查报告。会议经过审议,确认甘志宇、林兆添、冼阳福的代表资格合法有效。


    列席会议人员:唐磊晶(区委常委)、招霞红(区人民政府副区长)、刘钊君(区监察委副主任)、吴建兴(区人民法院副院长)、徐彪(区人民检察院检察长)、罗伟(区审计局局长)、宁磊(区国有资产监督管理局局长),区人大代表郭凤雯;区人大常委会办公室、各工委、各街道工委以及政府办、公安局、文广旅体局、国资局、市场监督管理局、市自然资源局顺德分局、市生态环境局顺德分局的负责人。