顺德区第十六届人大常委会第二十次会议纪要
来源:区人大      作者:区人大       发布日期:2018-11-16
    2018年11月13日,区第十六届人大常委会举行了第二十次会议。区人大常委会主任列海坚,副主任周驭洪、关世良、张旗、梁雄钊、赖剑辉、舒悦和委员(以姓名笔画为序)马国伦、马剑梅、王志林、卢沛锋、刘涛、关庆祥、孙建根、麦绮慧、李映萍、杨国强、何允唐、何宝英、何倩馨、宋炜、张连华、陆建中、陈立加、周贤林、周彝馨、郑茵、夏旺祥、梁学文、梁朝坤、曾帆、游斌、黎祐任、潘伟松共34人出席了会议。
    会议由列海坚主持,时间半天,审议完成以下议程:
    一、审议区政府提请的关于黎劲康任职的议案
    会议审议通过,决定任命黎劲康为顺德区财政局局长。
    二、听取和审议区政府关于村级工业园实施《安全生产法》情况的报告,以及法工委的执法检查报告
    会议听取和审议了区安全生产监督管理局局长李发彬代表区政府作的关于村级工业园实施《安全生产法》情况的报告,以及法工委主任关庆祥所作的执法检查报告。会议同意这两个报告。会议认为,今年区委区政府将村级工业园升级改造作为“头号工程”作出战略部署后,各级各部门对村级工业园安全整治的措施和力度提升到空前的高度,会议对此表示肯定。针对目前村级工业园“散、旧、违、乱”及安全生产基础设施建设滞后的现状,以及当前存在的企业主体责任落实仍需加强、监管机制有待完善、执法力量不足等问题,会议指出,区政府要将安全发展作为顺德高质量发展的重要内容,安全生产要以“人民满意度”为最高标准;要加强联合执法,执法要严格、依法、文明、和谐;面对新问题、新业态,要加强改革创新,系统推进村级工业园升级改造。会议审议过程中有部分组成人员提出:一是要以积极有为的安全生产工作推动村级工业园顺利改造,要真正重视、保障落实,要敢于执法、全面覆盖;二是要加强网络建设、人才培育、资金投入,提高安全生产保障水平。
    三、听取和审议区政府关于我区“十三五”规划纲要中期评估报告、关于“十三五”规划纲要修改建议的议案,以及财经工委的审查报告
    会议听取和审议了区发展规划和统计局局长甘志宇代表区政府作的关于区“十三五”规划纲要实施中期评估情况及“十三五”规划纲要修改建议的报告和说明,以及财经工委主任梁学文作的审查报告。会议认为,“十三五”规划纲要实施两年半以来,我区坚持“开放引领、创新驱动”发展战略,扎实工作、攻坚克难,全区经济持续健康发展,社会民生事业稳步推进,生态环境有效改善。会议指出,要深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,尤其加大对民生短板项目的推进力度,推动民生指标的完成。审议过程中有部分组成人员提出:针对部分重点项目推进缓慢的问题,今后要加强重点项目前期论证工作,加强规划的全面性、稳定性。
    会议表决通过了《关于批准顺德区“十三五”规划纲要修改建议的决议(草案)》,批准顺德区“十三五”规划纲要修改建议。
    四、听取和审查广东顺德清远(英德)经济合作区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告,以及财经工委的审查报告
    会议听取和审查了“两德”管委会财政局局长黄振华代表区政府作的“两德”经济合作区2017年预算执行情况和2018年预算草案报告,以及财经工委主任梁学文作的审查报告。会议认为,“两德”经济合作区2017年财政预算执行情况良好,较好地完成了财政预算任务;2018年财政预算草案的编制符合量入为出、收支平衡、专款专用的原则,符合合作区发展实际和需要。经过审查,会议表决通过了《关于广东顺德清远(英德)经济合作区2017年预算执行情况和2018年预算的决议(草案)》。
    五、听取和审议区政府关于我区政府扶持企业财政资金使用效益情况报告,以及财经工委的调研报告
    会议听取和审议了区经济和科技促进局副局长余虹代表区政府作的关于我区政府扶持企业财政资金使用效益情况报告,以及财经工委主任梁学文作的调研报告。会议认为,我区扶持政策资金使用效益明显,财政资金在扶持企业上市、培育高企、推动企业研发、智能制造提升等方面取得了一定成效。会议同意这两份报告。针对财政扶持对象定位不够准确,财政扶持政策、扶持方式、绩效评估和监管体系有待完善,科技创新驱动力和引领作用尚未彰显等存在问题,审议过程中有部分组成人员提出:一是区政府要加强统筹,加大财政资金对我区实体经济的扶持,尤其是对中小微企业的扶持;二是出台政策时要注重全面性,提升政策的引领推动作用;三是要创新扶持思路,引导社会资本支持企业发展;四是要加强服务平台建设,提升服务企业水平。
    六、审议通过《佛山市顺德区人大常委会决议、决定及审议意见处理办法》
    会议听取了区人大常委会办公室主任刘涛代表区人大常委会主任会议就《佛山市顺德区人大常委会决议、决定及审议意见处理办法(草案)》作的修订说明。会议经过审议,表决通过了《佛山市顺德区人大常委会决议、决定及审议意见处理办法(草案)》。

    列席会议人员:冼阳福(区人民政府副区长)、何志成(区监察委员会副主任)、李红(区人民法院副院长)、苏劲韵(区人民检察院副检察长)、黄志捷(区人民政府办公室副主任)、潘民权(区人民政府办公室副主任、区村改办主任)、甘志宇(区发展规划和统计局局长)、李发彬(区安全生产监督管理局局长),黄振华(“两德”管委会财政局局长)、何瑞冰(区发展规划和统计局副局长)、余虹(区经济和科技促进局副局长)、陈国雄(区财政局副局长)、李宾(区税务局副局长);区人大常委会办公室、各工委、各街道工委的负责人。