佛山市顺德区人大常委会2018年工作要点
来源:区人大      作者:区人大       发布日期:2018-02-12

(2018年2月8日佛山市顺德区第十六届人大常委会第十四次会议通过)

    2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会的关键一年。区人大常委会的总体工作要求是:不忘初心,牢记使命,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,紧紧围绕我区“积极践行新发展理念,凝心聚力向现代化顺德迈进”的战略目标,对标建设“两个机关”的要求,更好地发挥地方国家权力机关的职能作用,奋力在新时代干出新气象、实现新作为,推动建设科技顺德、文明顺德、美丽顺德、和谐顺德、富裕顺德。
    一、围绕战略部署,突出工作重点
    1.推动经济社会发展。常委会着重将十九大精神转化为常委会工作目标和任务, 重点围绕发展质量问题发力, 推动质量变革、效率变革、动力变革,努力实现经济社会高质量发展。
    2.推动村级工业园改造。抓住顺德成为广东沿海经济带优化开发区域的黄金发展机遇,全力推进产业保护区建设及村级工业园改造提升工作,凝聚各方资源形成常态化督查力量,推动政府相关政策、措施的出台和落地,推动我区加快形成科学有序的空间开发格局。以检查村级工业园《安全生产法》贯彻落实情况为切入点,推动村级工业园加快改造。
    3.推动监察体制改革。贯彻落实中央关于监察体制改革试点和全国人大常委会相关决定精神,配合省、市、区委做好试点工作,监督和支持监察委员会依法履职,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
    二、紧扣中心工作,强化监督实效
    常委会将找准人大工作与区委决策、政府落实、市民关切的结合点和切入点,综合运用多种监督方式,推动解决我区改革发展重点领域的难点问题。
    4.推动城市现代化建设。通过持续监督,确保大良—容桂融合发展议案的落实,加快推进“大良—容桂”一体化发展,推动提升中心城区的城市建设和治理水平,实现以强中心引领全区城市现代化建设;深入开展标后监管工作,确保政府投资建设的重大工程项目“保时、保质、保安全”推进。
    5.力促产业强区建设。组织开展产业扶持政策落实和企业服务工作情况专题调研,推动政府坚持问题导向、完善产业发展政策体系、精准发力优化提升企业服务水平,推动产业大区向产业强区转变;深化科研产融合发展调研成果,延伸对科研平台与企业承接的课题调研。
    6.强化财政经济监督。认真执行预算法规定,加大全口径预决算审查力度,完善审查工作机制、改进审查监督方式,增强财政预算审查监督实效;加快完善我区预算联网监督系统建设,加强对重大、重点资金项目的实时监督,探索拓展预算联网监督系统的财政运行形势分析研判功能,促进财政平稳健康运行。
    7.推进民生幸福工程。围绕党的十九大提出的“乡村振兴”“幼有所育”,专题调研我区美丽乡村建设、学前教育发展等工作情况,加强对我区土地复绿复垦、“河长制”落实、环境保护、职业教育、公共体育设施建设等民生工程的监督,持续跟踪监督自来水管网建设、食品安全等工作情况,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
    8.依法推进法治建设。听取和审议区政府2017年法治政府建设情况报告,持续监督法院执行工作;专题调研区法院、区检察院司法体制改革,推动“两院”完善司法管理体制和司法权力运行机制,实现司法公平公正。健全立法调研工作机制,建好市人大基层立法联系点;借助立法联系点优势,着力解决我区立法需求。 围绕农村历史遗留问题和农村基层治理中所涉及的法律问题,组织法律专家小组开展研讨,提出相关的法律意见。
    9.加强规范性文件备案审查。坚持主动审查与被动审查相结合、全面审查与重点审查相结合的原则,扩大主动审查、重点审查的覆盖面,力争实现对规范性文件做到“一备一审、有备必审”。创造条件争取对接省规范性文件备案审查信息系统,提升备案审查工作的信息化、规范化水平。
    三、加强代表工作,提升履职实效
    常委会将充分发挥人大代表“受人民委托、为人民代言”的法定职能,尊重代表主体地位,保障代表依法履职。
    10.强化代表联络站建设。全面落实《人大代表联络站(点)工作暂行办法》,加强代表联络站(点)建设运行的规范化、常态化,充分发挥代表联络站联系群众、听取民意、汇集民智的作用,密切代表与群众联系,充分发挥人大代表主体作用。
    11.创新代表履职管理。完善代表建议办理评价机制,推动代表建议办理工作从“答复型”向“落实型”转变。构建完善的履职考核评价体系,跟进代表履职登记管理办法的落实情况,开展代表向原选区述职试点工作,实现“承诺有公开,履职有实效”。
    12.加强代表履职保障。发挥代表专业小组和各级代表的专业优势,组织开展集中考察学习培训,使代表学习培训制度化,提高代表履职素质和能力。加快人大代表信息化系统建设步伐,及时更新代表履职信息和发布工作动态,强化代表与群众的即时互动交流。尊重代表主体地位,积极为代表联系群众、开展活动、执行职务提供服务和经费保障。
    四、强化自身建设,提升履职能力
    常委会将进一步加强党风廉政、理论宣传、干部队伍和行政效能建设,增强新时代下人大工作实效。
    13.加强政治建设。常委会将始终把政治建设放在首位,自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程,牢牢把握人大工作的正确政治方向。严格落实重大事项向区委请示报告制度,充分发挥常委会党组领导核心作用,按照全面从严治党纵深发展的新要求,讲党性、重品行、作表率,努力塑造忠诚干净担当的人大干部队伍。
    14.加强自身学习。 深入学习贯彻党的十九大精神,结合“大走访”与“大宣讲”活动,推动人大机关干部和人大代表掀起学习的热潮;坚持学以致用、用以促学,自觉提高履职能力。主动与省内外先进地区人大结对共建,不断推动人大工作创新发展。
    15.规范制度建设。健全人大常委会讨论决定重大事项制度,探索研究出台政府重大决策出台前向本级人大常委会报告的实施办法。出台区人大专门委员会工作制度,规范和细化专门委员会工作方式和议事规则,确保其职能职权用实、用好、用足,提升人大监督的广度和深度。确保区人大常委会专家委员会运作办法的实施,充分发挥专家委员会作用,推动常委会重大事项决策的专业化建设进程。
    16.推动信息化建设。通过人大网站、微博、微信公众号权威发布人大工作信息;运用新媒体传播手段报道人大会议和活动,传播人大信息;积极探索“互联网+民意”的联系互动方式,通过网络征集监督议题、公民旁听、网络互动等形式,畅通社情民意的反映和表达渠道,使人大工作更加顺应民意、贴近民生、赢得民心。
    17.加强指导联系。加强对镇(街)人大工作的指导,密切与镇(街)人大工作的联系,提升镇(街)人大工作水平。深入开展常委会组成人员联系代表、驻镇(街道)下村(社区)走访活动,选取全局性的重大事项、社会关注度高的民生问题作为联动监督议题,形成监督合力。

 


附件:附件1:佛山市顺德区人大常委会2018年主要工作安排.WPS
附件:附件2:佛山市顺德区人大常委会2018年监督工作计划.wps
附件:附件3:佛山市顺德区人大常委会2018年重点建议督办计划.wps